ЕДВ-ежемесячная денежная выплата

[ArgoNat]

В августе 2004 года вступил в законную силу Федеральный Закон № 122-ФЗ (от 22.08.2004) в соответствии с которым произошла замена льгот денежными выплатами. Были определены категории граждан, список которых достаточно обширен. Для примера можно назвать, участников и инвалидов ВОВ, инвалиды I,II,III степени ограничения способности к трудовой деятельности, дети-инвалиды и инвалиды с детства, ветераны труда и т.д.
Категории получателей подразделены на две большие группы: за счет средств федерального бюджета и за счет средств бюджета субъекта РФ.
У каждой группы получателей соответствуюющий размер ЕДВ и процесс повышения указанной выплаты.
Имеется целый ряд законодательных актов как федерального, так и регионального значения.

По всем интересующим вопросам будут даны консультации.

[ArgoNat]

Является ли ЕДВ частью пенсии? (Беседа двадцать первая) Реформа натуральных льгот и замена их с января 2005 г. ежемесячными денежными выплатами (ЕДВ) затронули десятки миллионов пенсионеров (только в федеральном регистре насчитывается более 14,5 млн. получателей) и вызвали у них много вопросов. Среди них не последнее место занимает и вопрос, вынесенный в заглавие этой беседы. Ведь от того, является ли ЕДВ частью пенсии или нет, в жизни пенсионера зависит немало. От этого зависит возможность получения и размер социальных субсидий, льгот по оплате жилья. От этого зависят и размер выплат, которые приходится порой нести пенсионеру (в частности, по исполнительным листам, приговорам судов и т.п.).
На первый взгляд, ответ на вопрос прост: ЕДВ, конечно же, не является частью пенсии. Ибо даже правовые основания для выплаты их различны. Для разных видов пенсий это федеральные законы - №166-ФЗ от 16 декабря 2001 г. и №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.; для ЕДВ – федеральный закон №122-ФЗ от 22 августа 2004 года.
Различаются они и по целевому назначению осуществляемых выплат. Пенсия – это, по сути, социальное пособие по старости, призванное компенсировать получателю потерю источника доходов в виде заработной платы или другой регулярной выплаты в связи с прекращением трудовой деятельности. ЕДВ – это тоже компенсация, но не заработка, а натуральных льгот, которые государство заменяет получателю их денежным эквивалентом.
Наконец, различаются они по источникам и механизму финансирования. Для подавляющего большинства пенсий источником является бюджет Пенсионного фонда РФ, доходы которого формируются за счет поступлений в форме единого социального налога (ЕСН) и страховых платежей, имеющих статус налогового вычета. Финансирование же ЕДВ осуществляется из средств федерального бюджета, которые направляются главным образом в органы ПФР и через них доводится до получателя. (Заметим, что доведение пенсий и ЕДВ через «одно окно» в лице органов Пенсионного фонда и стало одной из главных причин их «объединения» в глазах пенсионеров.)
Таким образом, вывод однозначен – ЕДВ никоим образом не является частью пенсии. И поэтому там, где речь идет о доходах пенсионеров в форме пенсии, ежемесячные денежные выплаты к ним не плюсуются. В частности, если речь идет о размере доходов, необходимых для получения жилищных субсидий, ЕДВ при этом не учитывается и к пенсии не плюсуется. Иными словами, то, что ЕДВ не учитывается в доходах пенсионера, в данном случае отвечает его интересам. Причина здесь очевидна – жилищно-коммунальные льготы еще не оценены в денежном эквиваленте, вопрос об их монетизации еще не решен. Вот когда их денежный эквивалент будет приплюсован к доходам пенсионеров, тогда можно будет говорить об ином, чем ныне, порядке оплаты пенсионерами жилья и услуг.
Что же касается гражданских и социальных обязательств пенсионеров, возникающих по суду, то в этом случае ЕДВ учитывается в качестве составной части общих доходов пенсионера. Так установлено нормативными документами, и это имеет для пенсионера вполне реальные финансовые последствия: размер выплат по исполнительным листам при этом возрастает на величину, пропорциональную размеру ЕДВ по отношению к пенсии. И хотя этот порядок не отвечает интересам пенсионеров ответчиков, но законодатель в данном случае руководствовался, прежде всего, интересами лиц, выступающих по отношении к ним истцами.
И, наконец, хотя ЕДВ не является частью пенсии, данные выплаты реально повышают уровень доходов пенсионеров. Наиболее заметно сказываются они на бюджетах пенсионеров-жителей аграрных регионов и малых городов. Но и среди получателей ЕДВ в крупных городах тоже есть немало таких, для кого «живые» деньги оказываются важнее декларируемых льгот, которыми порой невозможно воспользоваться.
Вместе с тем все получатели ЕДВ должны осознавать, что это не часть пенсии и что повышение собственно пенсионных выплат осуществляется иным путем – путем ежегодного увеличения размеров их базовой и страховой частей.

[moudri]

В Федеральном законе от 22.08.2004 N 122-ФЗ ни слова не сказано о замене денежной компенсацией (набора социальных услуг и ежемесячной денежной выплаты) льгот по оплате коммунальных услуг для членов семьи инвалидов ВОВ. Где можно найти какие именно натуральные льготы были заменены на ЕДВ – (ежемесячная денежная выплата).
Что именно входит в ежемесячную денежную выплату?

[ArgoNat]

Естественно, в Федеральном законе указываются только условия назначения, но ни как не порядок назначения и выпдаты ЕДВ. Для этого есть соответствующие норматино-правовые акты, применение которых разъясняется соответствующими органами.
В настоящее время право на ЕДВ и оставшиеся так назывемые льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в Вашем случае только для инвалидов ВОВ, но не для членов его семьи. Вы можете обратить свое внимание на след. нормативно-правовые акты:НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

Федеральные Законы:
"О ветеранах" Закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.

Иные нормативно-правовые акты:

1. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ от 30 ноября 2004 г. N 294

ЕДВ( размеры можно узнать в клмиентской службе Пенсионного Фонда по месту жительства) индексируется и ее размер ежегодно увеличивается на соответствующий процент индексации.В кадом субъекте РФ могут предоставляться еще и меры социальной поддержки.
Инвалиды ВОВ относятся к категории "федеральных льготников". ЕДВ-это и есть льготы в денежном выражении, но помимо этого к ним выпдачивается и набо социальных услуг(ФЗ "О государственной социальной помощи"), который состоит из мед. помощи и проезд на Ж/Д трансп.(чуть более 600 руб). От которого пенсионер может отказаться ежегодно до 1 отктября соответствующего года, путем написания заявления в клиентской службе Пенсионного Фонда РФ своего района, те.е. по месту жительства.

Из отсавшихся льгот только 50% отплата ком. услуг для самого пенсионера-инвалида ВОВ и может быть проезд в транспорте Вашего региона, что зачастую отсутствует, т.к.к в основном у нас маршратное такси, а общественный транспорт отсутствует (с поправкой на регион).

Спасибо за вопрос.

[Luciya_K]

Я - инвалид 2 группы с 1987 года. В рекомендациях по условиям труда на справке ВТЭК написано -нетрудоспособна. Когда ввели ЕДВ, их размер различался от степени утраты трудоспособности, а не от группы инвалидности. Поскольку инвалидность с середины 90-х годов была установлена мне пожизненно, то я для переосвидетельствования больше не обращалась. Сейчас опять вернулись от степеней утраты т\с к группам. В связи с этим вопросы:
1.какая степень утраты трудоспособности у меня была для установления в связи с этим размера выплаты?
2.сейчас размер выплаты по-прежнему зависит от степени утраты т\с или теперь от группы инвалидности?

[ЕВГЕНИЯШИРО]

Размер выплаты ЕДВ зависит полностью от группы инвалидности.