Развалится ли Евро-Союз...?

[Rec5050]

Цитата: Сообщение от docNick Не знаю, развалится ли ЕС, но то что там не все здоровы - факт. Городской суд Амстердама занёс в список запрещённых к показу фильмов нестареющую советскую картину «Гостья из будущего». Таким образом, был удовлетворён иск международной неправительственной правозащитной организации «Human Rights Watch». Апдейт: вроде фейк. Тут - ничего А тут - видимо первоисточник

Мда, чем им то фильм не_угодил...

[Lukovka]

Интересно Евро-союз создавался европейскими странами или Евро-союз детище американцев? Жила себе тихо-мирно Европа, а тут не понятно зачем-то захотелось иметь единую валюту. А зачем Германия взяла на себя такое бремя? Оно им нужно? Это игра и истинных режиссеров этого цирка нам не узнать, Единственное понятно, что все начинания приводят к проблемам человечества

[Ковальчук Ан]

Рублю будет плохо без евро

[Ковальчук Ан]

Обама и эти странные «indignados»...

Добавлено через 6 минут
Станет ли Европа Еврабией?

[Ковальчук Ан]

Еврозона: Финляндия и Австрия открывают ящик Пандоры



Сработает ли “секретное оружие” ЕЦБ?

[totus]

Это первая проба, это первый эксперимент создать единое всепланетное государство! Я думаю,что не развалится, лишь по тому в ЕСУ входит Швейцария - ВСЕМИРНЫЙ БАНК планеты! Да, то что туда войдут страны востока , это точно, Япония ,Тайвань, Китай, Австралия.А Украина - ***** Европы, мало того,это страна которая может по планам США, в зависимости от предателей типа Юли и Вити, всегда останавливать Россию в ее подъеме экономики, останется на даже не третьих - одиннадцатых ролях . ******* предателей у нас как в России так и в ***** вседа - хватает, а потому ЖИТЕЛИ ******* вседа будут плохо жить, кроме Кучмы, капительман, ее дочки Жужы, вити,зайца, шеколадного зайца итд всей ***** - которою надо просто повесить, ибо будет больше кислорода.

[UraNochka]

Имхо, любой союз, основанный лишь на экономических связях и инициированное надстройкой по имени "государство" обречен на провал. А к иным формам единства, а не объединения, человечество пока и не готово...

[Ковальчук Ан]

Польша: побег от евро 3 октября 2012 12:33

Польша, которая всегда была лидером среди бывших соцстран по части европейской интеграции, переходить на единую валюту явно не торопится. А ведь ещё в сентябре 2008 года на международном Экономическом форуме в Крынице, который называют «польским Давосом», премьер-министр Дональд Туск торжественно провозгласил, что Польша к началу чемпионата Европы по футболу придёт с европейской валютой. В июне 2012 года европейское первенство успешно проведено, но его финансовые результаты подведены по-прежнему в польских злотых.

Польша: побег от евро

[Ковальчук Ан]

Население Греции проводит суточную забастовку

Вот еще один интересный момент, в том вопросе, почему греки много бастуют:



Пророчества святого Космы Этолийского о современном кризисе

[Ковальчук Ан]

Кабинет министров Польши во главе с Дональдом Туском разработал план оживления экономики. В отличие от большинства европейских стран, которые прибегли к программам жесткой экономии и сокращения расходов, Варшава решила применить другие меры. Поляки намерены ускорять развитие экономики за счет многомиллиардных вливаний, полученных в основном от продажи государственных активов.

Варшава пошла своим путем

[bronenosetz]

Евро-Союз развалится - ета прагноз американских институтав.

[Ковальчук Ан]

Европарламент – за единый банковский контроль

[Ковальчук Ан]

Вот очередной подарок от Мудис:

Moody's лишило стабфонд еврозоны высшего рейтинга

[Ковальчук Ан]

Для современных обществ, плюралистических по своей природе, характерно наличие групп интересов, которые возникают в силу общей экономической или социальной причастности к тем или иным проблемам. Не предлагая, в отличие от политических партий, повестку дня по широкому кругу вопросов общественной жизни, такие группы предпринимают попытки воздействовать на вырабатываемые решения, то есть на государственные (или наднациональные) политические курсы (policies). Группы интересов представляют собой крайне любопытный объект для изучения: с одной стороны, они чутко реагируют на изменения во властных отношениях и оперативно к ним подстраиваются, с другой - сама динамика численности и типология таких групп служат прекрасными индикаторами трансформации приоритетов политической жизни.

«Невидимая рука»: корпоративный лоббизм в Европейском Союзе

Добавлено через 35 минут
Распределение властных полномочий между государствами-членами и Европейским Союзом.часть1

Европейский Союз не является оригинальным субъектом международного права, так как он не может самостоятельно формировать правовую систему, а является так называемым производным субъектом международного права, который наделяется компетенцией путем передачи суверенных прав государствами — членами сообщества. Делегированные полномочия настолько усилили законодательную власть ЕС, что, по сведениям немецкой газеты Die Zeit, около 70% всего национального законодательства Германии формируется под воздействием законодательства ЕС . Экономическая палата Австрии (ЭПА) утверждает, что более 80% австрийского экономического законодательства предопределяется законодательными положениями ЕС. При этом ЭПА дает пояснение, что данная оценка в ближайшие годы может быть пересмотрена в сторону увеличения, поскольку имеется потребность унифицированного законодательства в таких областях, как юстиция и охрана правопорядка, электронная коммерция, защита по-требителей и налогообложение .
Законодательная компетенция ЕС может быть исключительной, разделенной и поддерживающей. Торговая политика и таможенный союз находятся в исключительной компетенции ЕС. Для внутреннего рынка, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, защиты окружающей среды и защиты потребителей действует разделенная компетенция. Лиссабонское соглашение к разделенной компетенции добавляет также сферы юстиции и охраны правопорядка . Отдельные государства — члены ЕС могут устанавливать в сферах разделенной компетенции свое собственное законодательство в случае, если это не противоречит законодательству ЕС. В особо важных политических сферах, таких, как внешняя, оборонная, налоговая политика, а также социальная защита, законодательная компетенция остается у государств-членов, если они в дальнейшем не пожелают перенести ее на уровень ЕС. В указанных сферах государства — члены ЕС имеют право законодательной инициа-тивы на уровне ЕС и действуют на основе межправительственных отношений, т.е. как суверенные государства. Что касается внешней политики, то все вопросы, касающиеся внешних торговых отношений, относятся к компетенции ЕС. Именно ЕС проводит единую торговую политику, поэтому он выступает в качестве единственного участника, устанавливающего торговые отношения в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) и заключающего торговые соглашения от имени 27 государств — членов ЕС.
ЕС самостоятельно распоряжается своим бюджетом, в котором субсидиарная доля (большая часть которой предназначена для дотаций сельскому хозяйству) составляет более 100 млрд евро . В настоящее время бюджет ЕС пополняется за счет отчисления в него 1% от валового национального продукта (ВНП) всех входящих в него государств. В марте 2007 г. глава бельгийского правительства Г. Ферхофштадт предложил создать армию ЕС, и для этой цели, а также для общего увеличения союзного бюджета ввести общеевропейский налог за счет сокращения национального налогообложения .

Neuer EU-Vertrag unterzeichnet — Beifall fur Merkel // Spiegel. 2007. 13 Dezember.
Halusa M. Die Lobbyisten werden untersucht // Die Welt. 2005.11 Marz.
Neuer EU-Vertrag unterzeichnet — Beifall fur Merkel // Spiegel. 2007. 13 Dezember.
Halusa M. Die Lobbyisten werden untersucht // Die Welt. 2005.11 Marz.
Belgiens Ministerprasident fordert eine EU-Steuer // Stern. 2007. Marz.

http://fineco-biz.com/katalog/raspre...uzomczast1.php

Добавлено через 36 минут
Распределение властных полномочий между государствами-членами и Европейским Союзом.часть2

Эта идея была публично поддержана канцлером Германии (в первой половине 2007 г. председательствующего государства ЕС) А. Меркель. В связи с этим в системе распределения полномочий между государствами-членами и ЕС в дальнейшем могут произойти значительные изменения. В настоящее время ЕС является только площадкой для координирования налоговой и оборонной политики входящих в него государств.
Правовая система ЕС разделена на первичное и вторичное право. Первичное право основывается на международных соглашениях между государствами — членами ЕС, оно является конституирующим и обеспечивает функционирование ЕС. Новое Лиссабонское соглашение 2007 г., равно как и не ратифицированный проект Европейской конституции, фактически соединяет в себе все действующие базовые международные соглашения относительно ЕС в едином документе. Вторичное право вырабатывается непосредственно институтами власти ЕС, оно может быть обязательным (в форме предписаний, директив и решений) и необязательным (в форме постановлений и заключений). В отличие от директив, которые направлены на принятие государствами-членами, и решений, которые имеют определенные адреса, действия предписаний распространяются непосредственно на всех. Предписания считаются частью национального законодательства без дополнительного вовлечения в законодательный процесс национальных властей. Директивы принимаются для приведения в соответствие с ними национального законодательства, они связывают государства необходимостью достижения обозначенных целей. При этом государствам предоставляется возможность выбора формы и средств их достижения в пределах развития собственного нормотворчества. Если директива своевременно и в полном объеме не находит отражения в национальном праве, то заинтересованные стороны могут ссылаться в национальных судах непосредственно на директиву. Решение выносится при рассмотрении частных случаев. Например, Еврокомиссия может вынести решение о наложении штрафа на компании, участвующие в картельном сговоре. Постановления носят рекомендательный правовой характер. Заключения выражают точку зрения по какому-либо вопросу.
Главными показателями суверенитета государств внутри ЕС являются их независимость, формальное равенство и право вето, реализуемые в высшем органе власти ЕС, т.е. Совете министров.
Тем не менее каждое государство нуждается в поддержке других государств, чтобы добиться желаемого результата. Они имеют неравное количество голосов, и их позиция может быть преодолена голосованием квалифицированного большинства (право вето было сохранено в сферах внешней, оборонной, налоговой политики и социальной зашиты). Государства объединяют свой суверенитет в пределах ЕС и общими усилиями могут управлять европейскими институтами власти, но это ведет к тому, что их собственный контроль сокращается и ослабевает. Еврокомиссия, Европарламент, Европейский суд, Европейский экономический и социальный комитет, Комитет регионов и другие институты власти имеют свои собственные полномочия.
http://fineco-biz.com/katalog/raspre...uzomczast2.php

[Ковальчук Ан]

Распределение властных полномочий между институтами Европейского Союза.часть1

В Европейском Союзе самыми влиятельными институтами власти являются Европейский совет, Совет министров, Еврокомиссия и Европарламент. Европейский совет, который представляет собой собрание глав правительств и государств, неофициально определяет концепцию политических действий ЕС. Формально данный институт не имеет рычагов власти, но его решения, благодаря авторитету и влиянию, считаются общей руководящей линией для всех институтов европейской власти.
Формально высшим институтом власти ЕС является Совет министров; на него возложена функция выработки стратегии европейской политики. В его полномочия входят: принятие законодательства (обычно законодательство принимается совместно с Европарламентом); координация общей экономической политики государств; принятие совместно с Европарламентом бюджета ЕС; заключение соглашений между ЕС и другими иностранными государствами, а также международными организациями; проведение общей политики и координации в сфере безопасности и международных отношений; Совет министров является собранием национальных министров, которые совместно уточняют, утверждают или отклоняют законодательные предложения Еврокомиссии и внесенные поправки Европарламента. Именно через Совет министров оказывается наиболее институционализированное национальное влияние на проводимую политику ЕС.
Начиная с 1987 г., когда вступил в силу Единый европейский акт, Европарламент, до этого выполнявший только консультационную функцию, был наделен наравне с Советом министров во многих политических областях функцией совместного принятия решений (такой же, как и у Совета министров). Совет министров и Европарламент обладают равными возможностями принятия решения в следующих областях: внутренний рынок, промышленность, экономика и социальное единение, трансъевропейские сети, таможенное сотрудничество, транспорт, защита потребителей, защита окружающей среды, здравоохранение, социальная политика, занятость, профессиональное обучение, социальная защита работников-мигрантов, равенство прав и возможностей, учредительное право, европейские фонды для социального и регионального развития, исследования и технологическое развитие, доступ к документам институтов власти ЕС, борьба с мошенничеством и коррупцией, статистика и др. Совместное принятие решений означает, что оба института власти должны не только совместно утверждать, но и разрабатывать законопроекты в данных областях с учетом взаимных позиций.
В области экономической политики законодательная система ЕС функционирует как двухпалатная: Европарламент соответствует нижней палате, а Совет министров — верхней палате. Привилегированное положение в этой системе остается за Советом министров, который может утверждать законодательство в стратегически важных для государств политических сферах без участия Европарламента. Например, право участия Европарламента в сельскохозяйственной и налоговой политике ограничено лишь слушаниями (в консультационной форме). В международных соглашениях участие Европарламента ограничено процедурой согласия (обычные внешнеторговые соглашения не требуют одобрения Европарламента), т.е. Европарламент не может участвовать в их формировании. Процедура совместного принятия решения предусматривает возможность создания общего Согласительного комитета, составленного из 27 представителей государств-членов и 27 европарламентариев. Согласительный комитет вырабатывает взаимоприемлемый текст законопроекта для обоих институтов власти.

Распределение властных полномочий между институтами Европейского Союза.часть2

Совет министров и Европарламент не имеют права законодательной инициативы, которая формально закреплена исключительно за Еврокомиссией. Совет министров и Европарламент могут лишь обратиться к Еврокомиссии с просьбой разработать законодательное предложение с определенным содержанием. Именно на Еврокомиссию возложена задача формулирования европейской политики, что определяет ее фактически самое высокое положение среди всех институтов европейской власти. Еврокомиссия учитывает предложения и представления Совета министров и Европарламента в законопроектной деятельности, поэтому ее за-конопроекты не подвергаются значительным изменениям в ходе дальнейшего законотворческого процесса. Заключительный вариант законопроекта, принимаемый Советом министров, содержит, по крайней мере, 80% оригинального проекта Еврокомиссии . В любой момент законотворческого процесса Еврокомиссия имеет право отозвать обратно свое законодательное предложение, если она посчитает это необходимым. Еврокомиссия также участвует в более поздней стадии законотворческого процесса. После внесения поправок к законодательному предложению в Евро-парламенте, согласованных с общей позицией Совета министров (в случае совместного принятия решения), законопроект передается в Совет министров и Еврокомиссию. В случае если Евро-комиссия возражает против этих поправок, Совет министров для утверждения законопроекта должен проголосовать за внесенные поправки единогласно; если Еврокомиссия не возражает, то законопроект принимается в Совете министров квалифицированным большинством.
John S., SchwarzerD. Industrial Lobbying within the European Union: Actors, Strategies and Trends in the Multy-level System. The American Institute for Contemporary German Studies. Washington, 2006. P. 38.
В ходе законотворческого процесса представители Еврокомиссии, Европарламента и Совета министров регулярно встречаются, уточняют позиции друг друга и заключают между собой предварительные договоренности. Еще в самом начале разработки законодательного предложения Еврокомиссия проводит неформальные консультации с чиновниками и консультантами Совета министров . На Европарламент возложена уточняющая политическая функция, а Совет министров принимает окончательное решение по принятию законодательства, по аналогии обладая правом подписи под законопроектом. Специальные рабочие группы Совета министров обсуждают законодательное предложение Еврокомиссии и парламентские поправки. При совместном принятии решений Совет министров может выбрать две стратегии: 1) принять все поправки, сделанные Европарламентом, путем голосования квалифицированным большинством, вследствие чего законопроект становится европейским законом; 2) принять законопроектное предложение, но выработать так называемую «общую позицию» также путем голосования квалифицированным большинством и направить ее в Европарламент.

Распределение властных полномочий между институтами Европейского Союза.часть3

Европарламент в течение трех месяцев должен отреагировать на «общую позицию» Совета министров, имея четыре альтернативы: 1) Европарламент не высказывает собственного мнения, законодательное предложение утверждается с парламентскими поправками и с «общей позицией» Совета министров; 2) Европарламент принимает «общую позицию», и законопроект утверждается; 3) Европарламент отклоняет «общую позицию», и законопроект отклоняется; 4) Европарламент вносит поправки в «общую позицию» Совета министров. В этом случае Совет министров либо одобряет поправки Европарламента в течение трех месяцев, либо не принимает их и передает в Согласительный комитет. В течение шести недель данный комитет должен выработать единую позицию по законопроекту. Если согласие было достигнуто, законопроект становится европейским законом. Если согласия не было достигнуто, законопроект отклоняется .
В законотворческом процессе также участвуют Европейский экономический и социальный комитет (ЕЭСК) и Комитет регионов (КОР). Они являются консультативными институтами власти ЕС, обладая только рекомендательными полномочиями.
В состав ЕЭСК входят представители крупнейших объединений работодателей, профсоюзов и общественных организаций. В состав КОР входят избранные представители региональных и муниципальных властей в пределах ЕС. В вопросах, касающихся социально-экономических и региональных интересов, Европарламент и Совет министров должны в обязательном порядке ознакомиться с соответствующими заключениями ЕЭСК и КОР на законодательное предложение Еврокомиссии, прежде чем они его официально одобрят.
Особый механизм принятия решений существует в сфере внешнеторговой политики ЕС. Первоначально Еврокомиссия подготавливает предложение по ведению внешнеторговых переговоров и определению их целей. После этого Еврокомиссия передает свое предложение в так называемый Комитет 133-й статьи (эта статья Ницценского соглашения 2003 г. посвящена разделению полномочий при разработке международных торговых соглашений). Данный комитет состоит из высокопоставленных торговых чиновников, представляющих национальные правительства. Обсуждение представленного Еврокомиссией предложения в комитете является наиболее важным. Комитет 133-й статьи исследует его и вносит свои поправки, общее предложение должно быть одобрено на основе консенсуса. После этого оно передается в Совет министров, сначала на рассмотрение в Комитете постоянных представителей, а потом для одобрения соответствующего официального мандата Еврокомиссии в Генеральном совете, состоящем из министров иностранных дел. На стадии подготовки переговорного мандата Еврокомиссии постановка целей обсуждается конфиденциально, без привлечения внимания общественности или Европарламента, чтобы скрыть информацию о целях переговоров от торговых партнеров .
Проведение внешнеторговых переговоров находится в исключительной компетенции Еврокомиссии, которая при их проведении руководствуется рекомендациями государств — членов ЕС. Во время переговорного процесса Еврокомиссия проводит ежедневные консультации с представителями государств. Еврокомиссия также сообщает информацию о ходе переговоров Комитету Европарламента по внешнеэкономическим отношениям, даже несмотря на то что Европарламент не имеет права озвучивать свою позицию по переговорам. Утверждение внешнеторговых соглашений Европарламентом требуется только в том случае, если они выходят за рамки торговой политики и единого европейского рынка. Результаты переговоров Еврокомиссии окончательно ратифицируются в Генеральном совете министрами иностранных дел.

Распределение властных полномочий между институтами Европейского Союза.часть4

Еврокомиссия занимается разрешением внешнеторговых споров и обладает правом инициировать направление жалобы в ВТО. Перед направлением жалобы для рассмотрения в Совете министров она проходит согласование в Комитете 133-й статьи. Только в случае невозможности разрешения торгового конфликта всеми инстанциями разбирательство может быть перенесено в ВТО. Такое развитие событий является уникальным, так как Еврокомиссия пытается предотвратить возможную передачу права разрешения торговых споров государствам-членам .
В ЕС эффективно функционирует судебная власть, представленная Европейским судом. Его решения носят обязательный характер для всех субъектов правовых отношений, включая европейские власти и государства-члены. В него могут обращаться с различными жалобами представители институтов власти и государств-членов, юридические и физические лица в том случае, если они предполагают наличие нарушения правовых норм
EC. Подлинная независимость Европейского суда способствовала расширению его влияния на проведение общей политики евроин-теграции и укрепление европейского законодательства.
Кроме указанных выше институтов европейской власти, существуют также Европейский центральный банк (ЕЦБ), Аудиторский суд и Европейский инвестиционный банк. Поскольку они действуют вне основного механизма принятия решений в ЕС, в данной работе они не рассматриваются.
Институты власти ЕС в сравнительном отношении являются более открытыми для внешнего влияния, чем органы власти государств-членов. Многоступенчатость принятия решений обеспечивает возможность дополнительного воздействия на проводимую в ЕС политику в зависимости от имеющегося доступа к разным европейским институтам. Это означает возможность исправления неблагоприятного положения дел при рассмотрении законодательных предложений в следующей инстанции.

Wall С. Trade Policy Lobbying in the European Union: Who Captures Whom? // MPI fur Gesellschaftsforschung. Koln, 2006. S. 5.
Ibid. S.